近日，有温州市民向记者反映，他在家人突发疾病需要救治时，却来了一辆“山寨”救护车。这样的经历，温州有不少市民也曾遇到过。
正规的120救护车是这个样子的。 本栏摄影：记者 王晨辉 李攀
“山寨”救护车，是指那些不具备医疗资质，缺乏专业的医护人员，却以“救护车”的名义招揽客人，接送患者的车辆。这样的车在温州有多少？有哪些问题？为什么难监管？记者连日来对此展开调查。
温医大附一院南白象院区门口停着的两辆“救护车”，标识、字体等各有不同。
这辆车的登记地为定兴县博爱医院，但该院说并没有救护车在温州。
医院附近，标识各异的“救护车”
1月12日13时20分，记者来到温州医科大学附属第一医院（下称“温医大附一院”）南白象院区，一辆“救护车”正鸣笛驶入大门。
记者看到，这是一辆浙K牌照的面包车，白色车身红色条纹，车顶装蓝色警报灯。车身上有一个咨询电话，车头标有蓝色的“浙江急救”四个大字。它的边上，还停着另一辆浙K牌照的“救护车”。
5分钟后，一名工作人员打开车厢，记者看到，里面有病床、担架、氧气袋等设备。这名工作人员说，他们负责患者的接送，配有专业的医生、护士，当问及车辆是否和正规120救护车一样，他含糊地说：“差不多”。
在院区东侧停车场以及停车场对面的桥边，记者看到15辆类似的“救护车”，都不是温州本地牌照。车的外形基本类似，但仔细看，标识、字体等细节各有不同。比如，一辆冀F牌照的“救护车”，车头有红十字和“中国急救”标识；一辆皖L牌照的“救护车”，车顶标注“120”；一辆皖M牌照的“救护车”，车头是大大的“救护”二字。
“这个停车场，有时候会停几十辆‘救护车’。”停车场一名工作人员告诉记者，它们虽是外地牌照，但长年停在这里。
这些“救护车”不仅开到医院周边，也把触角伸进了医院的各个角落。院区2号住院楼，记者发现楼梯口、走廊里，随处可见各种“救护车”的名片。
破坏行业秩序，涉嫌非法行医
记者打通一张名片上的电话，对方表示，他那儿有医生和护士，可以提供医疗服务，10元钱一公里，北京、上海都可以去。当记者问起医生、护士是否有相关资质，他说都是在温医大附一院工作的，紧接着又改口：“他们就是车上的医生。”
温州市急救中心副主任干丹军介绍，温州120救护车是经过卫生部门许可，并在交警部门上牌的车辆。目前，温州市共有正规的120救护车259辆。这些车辆标识统一：车身使用白红蓝三色喷涂，浙C牌照，车头有“浙江急救”加蛇杖标识，两侧有蛇杖标识和医疗机构名称、急救电话120等字样。
“120救护车负责院前医疗急救转运，应该服从急救指挥机构派发的任务从事院前急救工作。根据相关规定，没有资质的车辆提供诊疗服务，涉嫌非法行医。”温州市卫生健康委员会医政医管处相关负责人表示。1月13日，记者来到温州市公安局交通管理局，进一步了解这些“救护车”的情况。经查，这些车辆的登记地点多为外地的医疗机构，当记者找到这些机构，询问是否有救护车长期在温州从事医疗活动时，对方大多表示否定。
一辆冀F牌照的车，登记地点为定兴县博爱医院，记者打通该医院电话，对方称，他们没有救护车在温州，同时表示，确实接到反映，有“救护车”打着他们医院的名义从事医疗活动，如果遇到这样的车，千万不要上当。一辆皖K牌照的“救护车”，登记地为太和县安捷信医疗护送有限责任公司，记者查询得知，该公司的业务范围不含医疗服务，当记者询问对方是否有“救护车”长期在温州时，对方表示无法回答。
虽是“山寨”的，但这些“救护车”在路上照样鸣笛、超速、闯红灯。干丹军说，这些“山寨”救护车，就是刻意模仿120救护车，常人很难分辨。这些“救护车”上，落后的设备和业余的“医生”，可能对患者的安全造成威胁。鹿城区的张先生曾叫过一辆“山寨”救护车护送亲人从乐清到温州。他说，车上脏兮兮的，设备也很破旧，医生和护士好像什么都不会，开到半路，他们还提出涨价。
监管存在困难，需要多方协调
记者了解到，“山寨”救护车问题，温州相关部门也进行过整治，但一直得不到根除。
温州市卫生健康委员会医政医管处相关负责人告诉记者，卫生部门负责对这些车辆涉嫌非法行医行为进行查处。现实中，一些患者也确实存在院后护送等需要，给了这些车辆营运的空间。他们会在职责范围内引导医院加强院后服务，但管理这些车辆需要卫生、交通等部门发挥合力。同时救护车标志，对外地牌照的救护车，温州卫生健康部门一般会致函外地牌照所在地的卫生健康部门救护车标志，要求加强对在异地从事转运活动车辆的管理。
温州市公安局交通管理局相关工作人员表示，他们一直将打击非法救护车作为重点管理工作之一，也打击过一些“山寨”救护车。交管部门也将会继续加大排查整治力度，欢迎市民通过110举报有关线索。
温州市交通运输综合行政执法队业务指导处有关负责人介绍，救护车等特种车，都有明显的警报灯以及救援字样标志标识，他们在执法过程中一般不会检查或者设卡阻拦救护车等特种车，避免耽误救援时间，但是，如果不是正规的救护车却从事着转运服务，就涉嫌非法营运。
如何从根源上治理温州“山寨”救护车，记者将继续关注。
谁来管，如何管李攀
“山寨”救护车乱象频发，到底该谁来管？如何管？
监管涉及多个部门。比如，卫生部门管正规救护车却管不到“山寨”救护车，交通和执法部门难以辨别真假救护车，就不易检查，最终形成监管真空。要想加强“山寨”救护车的规范管理，首先要卫生、交通、执法等部门加强联合、共享数据，发挥监管合力。
如何发挥合力？采访中，不少人希望在更高层面建立健全相关制度，督促各部门共同做好监管工作。大家有章可循才能密切配合、互相补台。
值得注意的是，不少病人有院后转运的需求。目前正规救护车数量少，且负责院前急救。病人想转运，有的通过医院等正规渠道去联系车辆，有的私下找黑车，存在重重隐患。建立健全相关制度，各部门通力合作，让院后转运服务更规范更安全，让病人享受更优质更方便的服务。记者了解到，有的医院提供院后转运服务，在前台放置提供院后转运的资料供病人查阅，这种做法值得点赞。返回搜狐，查看更多