据外媒报道,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)认为,7月1日生效的新北美自由贸易协定将为美国创造更多就业机会。然而,日本汽车制造商大多选择继续在墨西哥运营,愿意增加工人工资甚至选择直接缴纳关税费用。 新美国-墨西哥-加拿大协定(简称美墨加协定)要求,汽车零部件的75%必须在三国生产,才能享受零关税,相比起来原协定中的标准是62.5%。此外,协定还包括到2023年,零关税汽车40%-45%的零部件必须由时薪最低16美元的工人所生产。因美国工人的时薪比墨西哥高,特朗普称这将提高车企在美国的产量。 然而,特朗普的想法似乎只是一厢情愿。美国国家公路交通安全管理局的数据显示,2018年,在美国销售的由墨西哥组装的汽车中,所用美国和加拿大产的零部件仅占13.5%。特朗普以为要满足零关税汽车的要求,车企只得将更多生产放在美国,但事实是,已根据旧的北美自由贸易协定部署生产基地的日本汽车制造商不愿意放弃原有基地而重新部署。 其中一个原因是转移生产的成本过高。本田旗下一家零部件制造商Keihin将于下个月将墨西哥一家工厂员工的时薪提高至16美元,这几乎是墨西哥零部件工厂工人时薪的三倍,但仍比转移生产的成本低。再加上疫情损害了车企收益,在可预见的未来,转移生产的成本对于汽车制造商来说都将过于沉重。 汽车零部件制造商Piolax的总裁Yukihiko Shimazu表示,该公司将于年内将其墨西哥工厂工人时薪提高至16美元,并将安装生产机器人以缓解劳动力成本的上升。 早在2015年就在墨西哥建厂的丰田汽车也表示,要改变原计划不容易。丰田这家墨西哥工厂于今年2月开始全面生产皮卡,皮卡在美国很受欢迎,但如果该工厂生产的皮卡不能满足新美加墨协定的要求,将被征收25%的关税;而如果丰田因此放弃这家工厂,就无法收回投资成本。 一位日本汽车制造商的高管表示,“新美加墨协定也不知道能持续多久,我们不想被一项不确定的政策所左右。” 最终将为新美加墨协定付出代价的,将是消费者。汽车研究中心(CAR)估计,当前在美国销售的汽车中,有13%至24%都将需要缴纳关税费用,如果汽车制造商要将这些成本转移出去,那么每辆汽车的价格将平均上涨470美元至2200美元。 CAR还称,由于特朗普政府的贸易政策,包括对中国的制裁,美国汽车销量每年将下降130万辆。此外,预计有7万至36万个工作岗位将因此消失,导致美国国内生产总值将减少60亿至304亿美元。