4月28日上午，北京发放首批乘用车无人化示范应用道路测试通知书，百度成为首批获准企业，旗下自动驾驶出行服务平台萝卜快跑正式开启无人化自动驾驶出行服务，这意味着“方向盘后无人”的自动驾驶服务在中国超大城市首次放开。
北京发放无人化载人示范应用通知书，百度成为首批获准企业； 图片来源：百度Apollo
据悉，此次，百度首批投入了10辆无人车，后续计划再增加30辆无人车。在无人化自动驾驶出行服务阶段，无人驾驶运营时间为 10:00-16:00，用户乘坐无人驾驶车辆都是免费的。
根据北京市智能网联汽车政策先行区制定并发布的《北京市智能网联汽车政策先行区乘用车无人化道路测试与示范应用管理实施细则》（以下简称《实施细则》）规定，获得通知书的示范应用主体可在北京市高级别自动驾驶示范区60平方公里范围内进行公开道路的无人化自动驾驶载人示范应用。整体来看，在无人化道路测试基础上，《实施细则》对测试主体的安全管理、网络与数据安全、风险应对等方面提出了更高要求。
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根据在中美多个城市的测试情况，以北京亦庄为例，亦庄道路上交通参与者的密度比美国加州更高。在世界所有典型的具有商业化潜力的城市道路场景中，中国的城市道路场景是复杂度最高的，这就意味着为了实现在中国典型城市道路的无人驾驶，要面对最大的挑战。
对此，百度方面表示，面对北京复杂道路场景的技术挑战，百度 Apollo 依托坚实的技术底座，在单车智能、监控冗余、平行驾驶三层安全体系以及完备的出行服务体系保障下，全方面保障乘客的出行安全和乘坐体验。
需要指出的是，根据政策规定，百度进行无人化自动驾驶出行服务的车辆副驾驶位是有安全员的，未来随着政策的出台，将逐步实现取消安全员。
目前，百度无人驾驶出行服务暂在北京开展，而其自动驾驶出行服务则在北京、长沙、广州、上海、重庆、深圳、阳泉、 乌镇等城市进行，2021年第四季度，萝卜快跑载人订单量已达21.3万单，2022年这一数据仍在高速增长中。
