11月11-13日，“2020世界智能网联汽车大会（WICV2020）”在北京隆重召开，本次大会由北京市人民政府、工业和信息化部、公安部、交通运输部、中国科学技术协会共同主办。旨在打造全球智能网联汽车领域内规模最大、级别最高、影响力最大的世界级平台，持续引领全球汽车产业发展趋势，全面开启智能网联汽车产业发展的新征程。下面是中国汽车技术研究中心有限公司副总经理李洧在本次论坛上的发言：
中国汽车技术研究中心有限公司副总经理 李洧
尊敬的姜局长、尊敬的付秘书长，各位领导、嘉宾：大家上午好。非常荣幸有这样一个机会与各位齐聚北京，共同探讨智能网联汽车的政策法规与标准体系这一主题。今天我演讲的主题是智能网联汽车产业现状及标准体系建设与发展，主要是三部分。
第一部分，介绍当前世界各国智能网联汽车发展的总体趋势和动态。第二部分介绍当前我国在智能网联标准体系的研究及建设情况。最后，介绍在国际标准法规协调与合作方面，中汽中心在主管部门的指导下所作出的部分成果。
当前在全球产业范围内，世界各国已经对智能网联汽车产业的发展达成了广泛的共识，那就是它是一个多产业的突破原有业务壁垒、深度融合、创新发展的新兴产业集群，具有深度与广度兼备的产业链，是未来智能化高科技产业的典型产品。可以说，智能网联汽车是一个信息化与传统工业相结合的典型应用。我们要为其注入新的发展动力，推动汽车产业进入新的发展时代。同时，智能网联汽车也将对我们未来的出行和生活产生深远的影响。
近年来，智能网联汽车已经成为全球汽车产业发展的战略方向，联合国于2016年修订了维也纳道路交通公约，将驾驶车辆的职责交给自动驾驶技术，这一条款写入了公约。相关国家和地区包括欧盟、美国、日本等，相继制定了一系列的法律政策和标准，来规范和促进自动驾驶的发展。在我国，工信部、公安部、交通部、国标委等部委联合推动下，从智能网联汽车公共道路测试入手，并正在向示范应用过渡。此外相关的标准和管理方案也在研究制定过程中。
目前智能网联汽车国际标准法规协调已经进入了实质性阶段，并取得了一定的成果。首先，在联合国世界车辆法规协调论坛WP.29层面，成立了自动驾驶与网联汽车工作组GRVA，全面负责自动驾驶及相关法规工作，为WP.29附属工作组提供了工作的指导。在ISO/IEC方面进展顺利，4项测试场景标准已经完成草案，有望于近期进入CD阶段。
目前世界各国关于智能网联汽车测试评价原则已经形成一定共识，通过审核、评估、仿真、场地以及实际道路测试等多支柱，对自动驾驶系统进行测试的技术方案已经得到了越来越多的认可，但仍需要行业特别是第三方技术服务机构构建一套涵盖智能网联电磁兼容的完整测试平台，以多种方式对智能网联汽车自动驾驶功能和性能进行验证，以全面的智能网联汽车测试试验综合服务能力，为行业的发展提供支撑。
智能网联汽车的发展对于共性技术，尤其是基础数据技术提出了迫切需求，为了支撑行业发展和产业研发及测试，从智能化和网联化两个层面加快建设研发支撑体系，在智能化方面急需建设形成驾驶场景及应用平台，自动驾驶系统研究平台。在网联化方面急需建设形成信息安全与网络信任平台，车路协同示范应用平台。同时，在各个平台下，要提供数据样本、测试用力、试验验证场地以及高质量的自动驾驶技术解决方案等，服务于政府管理与产业应用，为智能网联汽车产业发展保驾护航。
智能网联汽车自动驾驶技术测试与示范应用是近年来世界各国重点开展的工作，从国外来看，为实现自动驾驶测试场景，世界各国纷纷投入巨资，建设自动驾驶测试园区及封闭道路测试场地，高等级的自动驾驶测试不断发展，企业正在开展无人出租车业务。据调查2019年度，来自各个国家的22家主要厂商提供了652辆自动驾驶测试车辆，共实现高达288万公里的道路测试试验里程。从国内来看，在工信部、公安部、交通部三部门智能网联汽车道路测试管理规范指引下，各地积极推动道路测试工作。上海、北京、天津、长沙等城市，陆续发布了各自的道路测试管理细则，并开放了不同里程的测试路段。同时，示范应用管理规范正在制定过程中，将进一步支撑和规范道路测试与示范应用活动。
总体来说，我们认为智能网联汽车当今以及未来一段时间的发展将会呈现如下六个特点：
1、智能网联汽车将持续成为汽车工业发达国家地区的战略发展方向。
2、企业更加关注技术可行性、方案可靠性、成本接受度以及市场应用价值。
3、行业共性技术研发成为热点，基础数据与资源共享平台正在逐渐形成。
4、以智能化为基础，融合网联化的技术路线正在逐渐成为共性的选择。
5、世界各国陆续开放公共道路满足自动驾驶研发测试与示范应用需求。
6、代客泊车等特定应用场景受到行业关注，可能会率先落地。
第二部分，与各位分享智能网联汽车标准体系研究及建设。中汽中心作为全国汽标委秘书处，在工信部国标委指导下，牵头编制了智能网联汽车标准体系指南，成为国家车联网产业标准体系建设指南各领域中第一个发布的指南，也是世界范围内首个系统性，规划智能网联汽车标准制定路线图，形成了完整的体系。具体标准层面，规划了四个领域，14个子系统，共包括了99项标准制定项目，并分别以2020和2025年为时间节点，最终将制定超过100项标准，全面支撑智能网联汽车高级别自动驾驶应用。
为了更好推进智能网联汽车标准体系建设，智能网联汽车分标委根据技术及产业发展的需求，陆续设立了先进驾驶辅助系统、自动驾驶等一系列的工作组，持续开展各细分领域的标准研究。为了更好的参与国际标准协调，利用国际资源，为我国标准体系建设提供参考，还分别设立了国际标准协调专家组和国际专家咨询组。除此之外，工信部每年定期发布智能网联汽车标准化工作要点，我们的工作也在工信部的工作思路指导下陆续开展，当前的重点工作三个：一是完成标准体系建设指南第一阶段的工作，也就是建成支撑辅助驾驶和低级别自动驾驶的基础标准工作。二是加快各类急需标准的制定。三是加强国际标准的协调。
智能网联汽车产业融合创新加速，为了更好的推进我们的工作，汽标委与其他标准化组织合作日益密切，例如车联网专委会机制下，汽车、交通、公安、通信四个标委会就推动了CV2X的研究，并签署了合作备忘录。为了更好的提升标准体系建设，更好的服务于快速发展的技术产业需求，我们陆续开展了一系列的标准化研究制定工作，这些标准化对标准体系的建设起到了很强直接的支撑作用。
在国家公布智能网联汽车标准体系基础上，汽标委智能网联分标委陆续开展自动驾驶以及网联功能与应用领域的标准路线图的研究，并且提出了汽车信息安全、车用操作系统这两个关键领域相关的标准子系统，这些标准体系以及路线图的制定，对于我们完善和优化智能网联汽车标准体系的建设起到了十分积极的作用。
在智能网联汽车标准体系及各技术领域路线图的指引下，目前智能网联汽车标准制定及研究项目累计开展了81项，覆盖了基础、核心功能、安全保障、关键系统部件等方面，具体工作包括以下几个方面：
一是优先开展共性技术以及通用规范类的标准研究制定。这里面包括术语定义、分类编码、标识符号、操作系统、通用功能等标准。
二是加快智能网联汽车，特别是自动驾驶相关核心标准的制定，在自动驾驶领域，我们关注技术，关注试验方法以及关键系统类的标准，在网联领域关注应用场景、通用规范类的标准。
三是协调推进智能网联汽车安全标准的保障类研究制定，安全保障类的标准主要指两方面，即功能安全和信息安全。在功能安全方面，我们在原有功能安全的标准基础上，进一步融入了预期功能安全标准，同时抓紧制定各细分系统功能安全标准，在信息安全方面，我们关注信息安全的标准和整车及系统部件两个层面的信息安全标准。
四是加强智能网联汽车关键系统核心部件类标准的研究，具体有几个方面：1，感知部件的标准，这类部件对智能网联汽车自动驾驶功能的实现，具有决定性影响。2，有改善车辆的主被动安全具有重要影响的先进辅助驾驶系统，进行相关的标准的研究制定。3，重要的系统部件的标准。
智能网联汽车标准体系的建设在全球范围内处于起步阶段，没有成熟可供借鉴的成果，这方面尤其需要我们进行大量的验证试验工作，根据标准的进度安排，目前已经先后开展了十几项标准的试验验证，涉及智能网联汽车相关得多个领域，确保了标准内容的科学合理性。
第三部分，关于国际标准法规协调。智能网联汽车是我国汽车行业深入参与国际标准法规制定的重要机遇，需要统筹规划，面向重点项目，结合我国产业的发展方面独特优势，确定国际标准化的战略与行动计划。中汽中心服务于各相关部委、各政府主管部门，全面参与国际汽车标准化、标准法规技术协调。在联合国WP.29方面开展了大量创新性工作，努力发挥中国在其中的作用和影响力。由中国发起，欧、美、日等国共同参加编制的自动驾驶框架文件，获得了联合国WP.29的通过，说明我国深入参与到了自动驾驶国际法规的顶层规划设计之中。
担任WP.29常任工作组GRVA工作组副主席，承担其下属的自动驾驶功能要求等重要领导职务。广泛参与自动驾驶功能要求、自动驾驶测试技术、信息安全软件升级、自动驾驶汽车记录仪等工作组的工作。此外，中国还多次承担了联合国国际标准法规协调会议，这些都表明中国在联合国WP.29世界最主要的汽车标准法规制定组织中，正在扮演越来越重要的角色。同样，在国际标准化组织ISO和IEC层面，我们也开展了多个层面的国际标准化工作，中国先后参与了ISOTC22的战略咨询委员会，自动驾驶特别工作组，以及各相关技术委员会的标准制定，尤其是功能安全、信息安全、预期功能安全的相关讨论。值得一提的是中国也正在持续向ISO、IEC等国际组织提出各项标准化提案，并成功当选自动驾驶测试场景国际标准工作组的召集人，同时中国专家承担着重要的标准起草工作，这体现出中国汽车行业及其专家的国际行业地位正在全面提升，中国在标准化领域的话语权也得到进一步提升。
中汽中心服务于各相关部委、各政府部门，分别开展了中德、中欧、中法、中日、中美等交流与合作，共同推动国际标准制定和产业发展合作，其中在中德两国总理见证下，签署的中德智能网联汽车标准化合作备忘录，实施效果良好，后续中汽中心将继续协同政府主管部门，开展与各个汽车国家的主要先进国家，更为广泛和深入的产业合作和交流。
最后，中汽中心始终以推动中国汽车产业健康可持续发展为使命，坚持独立公正第三方的行业地位，主管部门指导下，发挥各自优势，保持国际视野，追求稳定可持续发展。最后三句话总结本次报告，一，面对机遇，发挥标准引领作用，系统构建面向新业态发展的标准体系。二，面临挑战，实施创新驱动战略，助力营造适合多产业融合的生态环境。三，面向未来，加强技术服务支撑，打造专业高效的智能网联汽车服务平台。
我的演讲到这里结束，谢谢大家。
（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅，仅作为参考资料，请勿转载！）