巴基斯坦新一届总理夏巴兹·谢里夫(资料片)。新华社发
【内容提要】
4月15日，大众日报6版（时事）《环球论坛》专栏刊发中国现代国际关系研究院南亚研究所助理研究员林一鸣的署名评论《政局变动无碍中巴友好大局》。文章说——
当地时间4月10日凌晨，巴基斯坦国民议会（下院）投票通过反对派联盟提起的不信任动议，正式罢免总理伊姆兰·汗。4月11日，反对派联盟领导人、穆斯林联盟（谢里夫派）总裁夏巴兹·谢里夫当选新一届总理，将出面组阁并完成本届议会余下的一年任期。
本轮政局变动看似突然，但背后仍有多重原因可循。
尽管巴政局出现了朝野易位的变动，但中巴关系不受影响。从事件本身来看，造成本轮政局变动的主要原因是2018年以来巴各党派就权力分配结果及其方式的矛盾爆发，而非彼此间的政策之争，更不涉及中方。从中巴关系的历史来看，无论巴国内政局如何变动，对华友好始终都是巴政坛各方和社会各界的共识。从新政府前景来看，夏巴兹对华态度友好中巴，高度重视中国发展经验和中巴经济走廊建设机遇。无论国内国际形势如何变化，两国政府和人民始终有信心、有能力维护和塑造好中巴关系大局中巴，确保中巴友好世代传承。
政局变动无碍中巴友好大局
□ 中国现代国际关系研究院南亚研究所 林一鸣
当地时间4月10日凌晨，巴基斯坦国民议会（下院）投票通过反对派联盟提起的不信任动议，正式罢免总理伊姆兰·汗。4月11日，反对派联盟领导人、穆斯林联盟（谢里夫派）（以下简称穆盟（谢）)总裁夏巴兹·谢里夫当选新一届总理，将出面组阁并完成本届议会余下的一年任期。
本轮政局变动看似突然，但背后仍有多重原因可循。
根本原因是自2018年大选以来，朝野始终未达成政治和解，双方矛盾异常尖锐。当时，正义运动党（以下简称正运党）异军突起，击败传统大党穆盟（谢）和人民党，并联合部分小党上台，但穆盟（谢）和人民党却认为大选被军方所操纵，并与贤哲会（法扎尔派）联手掀起了多轮针对正运党政府的示威活动，而正运党亦利用反腐调查等方式对反对派予以回击。由此，朝野开启了旷日持久的激烈争斗，成为牵引政局变动的主线。本轮政局变动可谓是双方矛盾的一次集中爆发。
直接原因是随着2023年大选临近，反对派进一步加大攻势，以求“收复失地”、布局选战。关键原因是反对派联盟争取到在朝盟党倒戈。随着穆盟（谢）、人民党和贤哲会在倒阁行动上协调一致，三大反对党在下院中的议席数量与正运党旗鼓相当，具备了与之争锋的实力。统一民族运动与穆盟（谢）、人民党分别达成政治协议后，宣布倒戈加入反对派，成为压垮正运党政府的最后一根稻草。人民党长期掌握信德省政权，而统一民族运动则以信德省首府卡拉奇市为“大本营”，双方长期存在选举利益冲突。可以想见，此次人民党对统一民族运动作出的政治妥协更是“关键中的关键”。
重要原因是军方在政局变动中保持克制。历史上，巴军方对于政治具有重要影响，曾多次在政治动荡中收拾局面。此前，正运党与军方一直保持着较好的合作关系，因此外界一直猜测此次军方是否会出手干预。但最终军方并未插手议会政治运转过程，使此次政权更迭依照既有制度完成，没有直接造成危机扩大化。有媒体分析认为，伊姆兰·汗在执政后期与军方在人事任免等问题上产生了某些嫌隙，也是促使军方保持克制的重要原因。
此外，近一个时期以来巴经济形势急剧恶化，特别是通胀率攀升、失业率高企、本币屡屡跌破纪录、外储急速缩水，造成物价飞升、民众生活困难，这也是此轮政局变动中不可忽视的背景因素。
尽管巴政局出现了朝野易位的变动，但中巴关系不受影响。从事件本身来看，造成本轮政局变动的主要原因是2018年以来巴各党派就权力分配结果及其方式的矛盾爆发，而非彼此间的政策之争，更不涉及中方。从中巴关系的历史来看，无论巴国内政局如何变动，对华友好始终都是巴政坛各方和社会各界的共识。中方从来不干涉他国内政，尊重并支持巴方走自己选择的道路，这也是中巴关系世代友好的政治基础。自中巴经济走廊建设启动以来，这是巴国内经历第三次政党轮替上台，但政局变动并未改变走廊建设始终保持行稳致远的良好发展势头。从新政府前景来看，夏巴兹对华态度友好，高度重视中国发展经验和走廊建设机遇，在他任旁遮普省首席部长期间，大批重点能源、交通基建项目在该省落地，创造了“旁遮普速度”，为走廊建设早期收获奠定了坚实基础。在当选总理后，夏巴兹在下院发表演讲，在外交部分首先提到“中巴友谊无可撼动”，承诺将加速推进走廊项目建设，创造“巴基斯坦速度”。新政府上台将首先面临经济形势恶化的挑战，中巴务实合作的作用还将更加凸显。
总之，作为中国唯一的全天候战略合作伙伴，巴基斯坦能够保持政局稳定，符合两国的共同利益与合作需求，但巴国内政治也有其独特的体制机制、国情背景和运行规律。无论国内国际形势如何变化，两国政府和人民始终有信心、有能力维护和塑造好中巴关系大局，确保中巴友好世代传承。
【相关链接】
巴基斯坦总理盛赞中巴关系和中巴经济走廊
新华社伊斯兰堡4月13日电（记者蒋超）巴基斯坦新任总理夏巴兹·谢里夫12日在首都伊斯兰堡总理府会见中国驻巴使馆临时代办庞春雪时高度赞扬中巴关系和中巴经济走廊。
夏巴兹·谢里夫表示，巴中友谊无与伦比、历久弥新，深深根植两国民众心中。在巴面临内外困难和各种重大挑战的危急时刻，中国始终坚定与巴站在一起。巴方视中国为最牢固朋友和最亲密伙伴，历届政府均致力于推动对华友好，世界上没有人能够破坏巴中友谊。巴方愿同中方一道努力，深化巴中合作，将两国关系提升到更高层次。这是巴基斯坦两亿多人民的心声。
夏巴兹·谢里夫表示，近年来两国关系迎来大发展，两国在政治、经济、外交等各领域合作全面深入开展，开启了中巴经济走廊建设新篇章。走廊不仅是互利共赢重大项目，更是中国政府向巴方馈赠的宝贵礼物。在中国政府大力号召下，中国企业克服重重困难挑战，助力巴方发展。走廊能源项目陆续建成后，巴能源短缺状况迅速得以改善。如果没有走廊能源项目，巴现在还将处于电力短缺中。
夏巴兹·谢里夫表示，中国寻求和平发展、合作共赢，而不是靠武力征服世界。中巴经济走廊就是这一理念最生动例证。巴方将继续加大对走廊投入，同中方一道拓展合作领域，克服一切瓶颈和障碍，加速推进走廊建设。巴方将全力保障中国在巴机构和人员安全。
夏巴兹·谢里夫还表示，巴方愿学习中国在扶贫、职业教育等领域成功经验。巴方愿以新“巴基斯坦速度”推进双方合作。欢迎中方在农业现代化、工业化、数字化等领域加大对巴投资力度，希望更多中国企业来巴合资办厂，将在巴生产的产品出口到中国和全世界，实现互利共赢。
夏巴兹·谢里夫11日当选总理后在议会发表演讲时表示，发展巴中关系是巴外交最重要和优先事项，中国是巴基斯坦久经考验的朋友，巴中友谊伟大永恒，任何人都无法撼动。巴方将以更大热情和动力推动中巴经济走廊建设。
【专栏作者简介】
▲林一鸣，中国现代国际关系研究院南亚研究所助理研究员，主要研究巴基斯坦政治和外交、地区反恐等问题。
【大众日报国际新闻评论专栏《环球论坛》简介】
大众日报国际新闻评论专栏《环球论坛》开栏于2007年5月19日。栏目主打热点国际新闻解读，着力在新闻的深度延伸上下功夫，靠独家权威新颖的观点和论证确凿、鞭辟入理的深度分析影响读者，告知读者“新闻背后的新闻”。
《环球论坛》专栏欢迎读者用户赐稿。如有线索或推荐作者，请拨打热线13964185298（微信），或发邮件至mzamza02@126.com。