据外媒报道，一个美国联邦机构正在呼吁对自动驾驶测试提出更严格的要求，该机构所提出的变化，最终可能会迫使特斯拉改变向客户推出自动驾驶功能的方法。
美国国家运输安全委员会（NTSB）正在呼吁联邦政府，对自动驾驶系统的设计和使用提出更严格的要求。上个月，NTSB致信美国国家公路交通安全管理局（NHTSA），NTSB负责人Robert Sumwalt在呼吁全面变革时，共16次点名特斯拉。
（图片来源：特斯拉）
Sumwalt在信中表示：“特斯拉最近发布了其Level 2自动驾驶系统的测试版，该测试版软件被描述为具有完整的自动驾驶能力。通过发布这一系统，特斯拉正在公共道路上测试一种高度自动化的自动驾驶系统，却只提供了有限的监督和报告要求。NHTSA对自动驾驶测试的放任做法，给机动车和其他道路使用者带来了潜在的风险。”
虽然NTSB和NHTSA都是美国政府的车辆安全监管机构，但是他们的角色却有所区别。NTSB负责事故调查，包括2018年3月在加利福尼亚州山景城（Mountain View），以及2019年3月在佛罗里达州德尔雷海滩（Del Ray Beach）发生的涉及Autopilot的致命特斯拉事故，从而找到破坏性事件的根本原因。该委员会还负责向监管机构和汽车行业提出安全建议。
而NHTSA负责对被认为有缺陷或不安全的车辆、系统或部件发起强制召回。另外该机构还负责为车辆的安全和设计制定标准和报告要求，其中包括燃油经济性标准。
此前，NHTSA在监管特斯拉、通用、沃尔沃等车企，以亚马逊的Zoox、Alphabet的Waymo等科技企业的自动驾驶系统时，就一直犹豫不决。该机构副局长James Owens此前曾表示，他不希望“扼杀创新”。相反，该机构将监管任务留给了各州。
来自联邦政府的打压，可能会阻碍特斯拉对自动驾驶系统的测试，当前该公司将系统推送给车主，让他们在实际道路上测试该系统。特斯拉以1万美元的价格出售其高级软件套装，并将其称为“完整自动驾驶（FSD）”。该公司表示，他们不久后将以订阅的方式提供FSD。
此前，特斯拉还向部分车主开放了FSD的测试版，此举实际上是将车主变成了测试员。该公司CEO埃隆·马斯克（Elon Musk）最近还鼓励拥有FSD的车主报名使用测试版。除了FSD之外，特斯拉还有一套名为Autopilot的系统，该系统也具有一定的自动驾驶功能。虽然这两套系统的名称让人们认为它们可以实现自动驾驶，但是特斯拉在其车主手册中警告称，Autopilot和FSD需要驾驶员主动监督。
马斯克经常在Twitter和媒体采访中宣传Autopilot和FSD系统，但是在与监管机构的通信中，以及在公司财务文件中，其法律团队则会以更平和、精准的措辞提及这些系统。
2019年4月22日，在特斯拉的自动驾驶日活动上，马斯克承诺，其自动驾驶技术十分优秀，并声称特斯拉将在两年内生产出没有方向盘和踏板的车辆。在本次活动上，马斯克还谈到了一款旨在实现自动驾驶功能的定制芯片。
2019年5月2日，马斯克在一次募资电话会议上自信地告诉投资者，自动驾驶将把特斯拉转变为一家市值为5,000亿美元的公司。几天后，特斯拉完成了27亿美元的股票和可转换票据的超额认购。当时，该公司市值还不到500亿美元，而现在已经超过6,000亿美元。
今年2月11日，马斯克在一次播客节目中说道：“我认为自动驾驶已经变得足够好，除非你真的想自己开车，否则大部分时间你都不需要开车。”
然而，与马斯克的承诺形成鲜明对比的是，特斯拉公司最新的财务文件显示，该公司将其Autopilot和FSD仅仅称为“高级驾驶辅助系统”。 而在去年与加州机动车管理局的通信中，特斯拉将其FSD仅仅归类为“L2级”。
L2级指的是具有一些自动化功能，但是驾驶员依然需要保持注意力，并将双手放在方向盘上。最高的自动驾驶级别为L5级，这是一种可以实现完全自动驾驶的车辆，不需要驾驶员干预。
Sumwalt对NHTSA的要求似乎很直接：他呼吁该机构要求汽车制造商在所有车辆中加入防撞系统、提供强大的驾驶员监控系统，并增加保障措施，确保驾驶员不会在安全的条件和地点之外使用自动驾驶系统。
具体到特斯拉，他建议NHTSA调查配备自动驾驶系统的特斯拉汽车，“以确定该系统的操作局限性、驾驶员误操作的可预见性，以及在计划中的ODD（操作设计域）之外操作车辆的能力是否会对安全构成不合理的风险。”
Sumwalt还希望NHTSA能够强制车企向联邦政府提交更加具体的安全报告。目前，自动驾驶汽车开发商可以自愿提供数据，但不必报告。
雪牛资本（Snow Bull Capital）的首席执行官Taylor Ogan表示，建立一个明确的联邦规则，有助于美国整体自动驾驶汽车行业的发展。他表示，联邦规则虽然可能会非常严格，但是可以使各州和地方当局保持一致，减少各个地区之间的法规差异。
很长时间以来，Ogan都是特斯拉车主，也是特斯拉和电动汽车的支持者。Ogan本人是2020款Model Y高性能版车主，他的车辆选装了FSD系统。这是他的第四辆特斯拉汽车。他表示，根据他个人对车辆的使用情况，他认为特斯拉拥有目前美国市场上最好的L2级系统。
然而他也表示：“我的汽车不能在停车场内自主导航，所以我不知道为什么有人会认为它可以作为自动驾驶出租车使用。我的观点是，特斯拉不可能在短期内以目前的硬件实现L3级或L4级自动驾驶，这意味着自动驾驶出租车还不会出现。”
在他看来，来自中国的竞争对手已经在自动驾驶领域超越了特斯拉，在中国市场上，特斯拉面临的竞争主要来自蔚来、小鹏、滴滴出行与比亚迪的合资企业，后者正在开发一款名为D1的自动驾驶出租车。