国务院办公厅近日印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，提出到2025年，我国新能源汽车市场竞争力显着增强，动力电池等关键因素、驱动电机、车辆操作系统将在技术上取得重大突破，安全水平全面提升，新能源汽车销量达到新车总销量的20%左右。
第二次中长期发展规划
这是继2012年6月国务院印发《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》后，中央制定的第二个新能源汽车中长期发展规划。此举充分体现了国家对新能源汽车发展的高度重视。
11月3日，国务院新闻办公室召开国务院政策例行吹风会。工业和信息化部副部长辛国斌，科技部、财政部、交通运输部相关负责人介绍了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，并回答记者提问。
辛国斌在吹风会上指出，新能源汽车是全球汽车产业转型升级和绿色发展的主要方向，也是我国汽车产业高质量发展的战略选择。党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展。习近平总书记强调，中国坚持走绿色低碳可持续发展道路，愿同国际社会一道，加快新能源汽车技术创新和相关产业发展，使为建设清洁美丽世界、构建人类命运共同体作出更大贡献。贡献。李克强总理要求加快发展节能和新能源汽车，走出一条健康可持续发展的产业新路。
根据《规划》，中国经过15年的不断努力，力争在新能源汽车核心技术方面达到国际先进水平，优质品牌具有较强的国际竞争力。纯电动汽车成为新车销售主流，公共领域车辆实现全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷化高效，氢燃料供应体系建设稳步推进。 ，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提高。
2025 年汽车销量超过 500 万辆
《规划》提出，到2025年，新能源汽车销量要达到新车总销量的20%左右。如果 2025 年的汽车总销量保持在 2500 万辆，那么 20% 就是 500 万辆。
《方案》草案提出25%，为何最终确定为20%？辛国斌指出，之所以确定20%的指导目标，主要是从两个方面考虑的。一是从绿色发展的角度考虑。发展新能源汽车是应对气候变化、促进绿色发展的重要战略举措。以欧洲国家为例，一方面，严格的二氧化碳排放法规迫使企业加大新能源汽车的研发和生产力度。大量的投资和补贴正在推动该行业的发展。为什么采用“前推后推”的支持模式，说明这个行业的发展是一个难以实现的目标。因此，一方面要鼓励企业自主调整结构的主动性。与此同时，许多国家提出了非常强大的汽车电气化目标。挪威提出到2025年新车销量要100%实现电动化，英国也提出到2030年电动乘用车销量占比要超过50%。
第二，主要从产业发展的实际角度考虑。业内专家预测，2025年前后，新能源汽车的购置成本将与传统燃油车的成本大致持平。这是专家的看法。我认为这仍然很难。辛国斌认为，如果今年新能源汽车的市场渗透率达到5%，未来5年新能源汽车销量20%的目标仍然很难实现，年复合增长率必须达到30%以上。 .
平均每年 800,000 次新销售
据中国汽车工业协会统计，今年1-9月，国内新能源汽车产销量分别为73.8万辆和73.4万辆，预计年产销量在100万辆左右。
根据《规划》提出的目标2025汽车销量预测，2025年新能源汽车销量突破500万辆，未来5年，新能源汽车销量平均增幅要超过500万辆。每年800,000台以实现这一目标。有分析认为，基于以下因素，上述目标的实现仍有条件。一是随着基础设施的不断完善，充电难问题得到缓解，消除了消费者的后顾之忧。二是近10年来随着新能源汽车的示范应用，消费者对新能源汽车的认知度和接受度不断增强，有了消费基础。
第三，随着新能源汽车成本的不断下降，新能源汽车尤其是电动汽车具有使用成本低的优势，越来越多的消费者会选择新能源汽车。四是新能源汽车产品供给越来越丰富，消费者的选择越来越多，促进了新能源汽车的消费。五是新能源汽车消费正在形成包括豪华品牌和大众品牌在内的多元化梯队格局。尤其是五菱宏光mini EV等低价国民电动车，成为老款代步车的理想替代品2025汽车销量预测，扩大了新能源汽车的消费群体。
六是随着国外品牌新能源汽车大规模进入中国市场，产品供应更加充裕。国产化后，特斯拉在中国的销量猛增。大众、福特、通用、丰田、本田、日产、雷诺等国外跨国汽车集团的新能源汽车产品也纷纷进入中国市场，为中国消费者提供更多选择。
七是交通运输业正在成为新能源汽车的主阵地。截至2019年底，新能源汽车在交通行业推广应用近100万辆，约占同期全国新能源汽车保有量的四分之一。预计到今年年底将达到120万辆，如果再加上40万辆以上的网约车，总数将超过160万辆。随着物流车辆电动化进程的加快，交通行业对新能源汽车的需求量越来越大。
以上因素为未来新能源汽车的健康发展奠定了坚实的基础。