自动驾驶汽车产业是汽车、电子、信息通信、道路交通等产业深度融合的新型产业。今年两会期间，全国人大代表、北京市律师协会会长高自成就加快完善自动驾驶汽车产业相关法律，助推高质量发展提出建议。发展和提高国际竞争力。
高自成建议，应重构或调整《侵权责任法》、《道路交通安全法》等机动车交通事故责任制度，避免出现自动驾驶相关法律纠纷无法依据的情况。他还建议，将自动驾驶汽车明确纳入现有的交通强制保险和商业保险范围，同时推动建立适合自动驾驶汽车行业发展的新型保险险种。
自动驾驶汽车产业已成为国际产业技术竞争的焦点，也是交通安全、节能环保、城市拥堵、出行便捷的解决方案。
高自成介绍，国家层面已发布《国家车联网行业标准体系建设指南（智能网联汽车）》、《智能网联汽车路测管理规范（试行）》， 《自动驾驶封闭试验场建设技术导则（试行）》等文件，各地也出台了详细的路测规则，但现有的政策文件法律效力不足，法律法规还很多这限制了我国自动驾驶汽车道路测试、示范运营和商业化的进一步发展。
他认为当前自动驾驶汽车行业存在的主要问题如下：
一，在更多的公共道路（尤其是高速公路）上测试自动驾驶汽车仍然缺乏法律依据，阻碍了技术测试的进展。
第二，现行法规明确禁止在考试过程中使用与考试无关的人员或物品，这不仅阻碍了考试主体进行更丰富的技术测试，也限制了自动驾驶的用户教育技术。
第三，现行法规对从事测绘活动的资质进行了限制，直接制约了自动驾驶高精度地图众包模式的发展，与高精度地图的要求存在严重冲突。
第四，自动驾驶技术的发展将打破目前以人类驾驶员为主体的交通法规体系。重构或调整，避免出现与自动驾驶相关的法律纠纷无法依据的情况。
五、自动驾驶汽车行业发展突破机动车保险规定，使自动驾驶领域未来存在“无保险投资”的风险。
六是完善自动驾驶领域国家安全审查和外商投资准入立法，加强对战略核心技术、网络安全等国家安全利益的保护。
结合上述情况，高自成建议加快自动驾驶汽车道路测试、示范运营和商业化的立法进程：
1.修改公路法第五十一条、公路安全保障条例第十六条，删除或调整禁止将道路作为机动车制动性能试验场地的规定。修改《道路交通安全法实施条例》第八十二条，删除或调整禁止在高速公路上试驾的规定，为自动驾驶汽车在高速公路上的测试、示范运营和商业化提供法律依据。
2.修订《智能网联汽车道路试验管理规范（试行）》第十九条，以专文或专文形式规定乘用车试验涉及的法律问题和监管要求章，以便为各地提供信息。开展自动驾驶乘客测试和示范运营，提供规范依据。
3.修改测绘法第二十七条、公共地图内容表示的补充规定（试行）第三条、地图管理条例第四条遥感影像公开使用（试行）等法律规定自动驾驶立法，结合高精地图发展的客观需要，放宽测绘资质限制，为众包测绘提供合法空间；进一步降低公共地图精度限制，满足高精度地图厘米级应用需求；以替代形式扩大测绘标注范围，满足自动驾驶高精度地图安全应用需求；完善地图内容更新监管机制，建立健全满足实时更新的信息化地图审核监管机制，促进我国高精地图和自动驾驶汽车产业发展。
4.结合《民法典侵权责任部分》的立法，在机动车交通事故责任中增加“智能产品设计者”承担产品缺陷侵权责任，以及一篇文章“在自动驾驶的情况下，当车主与用户不一致，自动驾驶汽车在发生交通事故后承担责任时自动驾驶立法，保险公司将在强制机动车的责任限额范围内进行赔偿。车辆保险。对损害的发生有过错的，应当承担相应的赔偿责任。同时对道路交通安全法和道路交通安全法实施条例进行相应的修改。
5。修改道路交通安全法实施条例第五条、机动车交通事故责任强制保险条例第十一条、机动车登记条例第四十五条、第四十六条，自动驾驶汽车明确纳入现有交通强制险和商业险的覆盖范围，同时推动建立适合自动驾驶汽车行业发展的新型险种。
6.结合《外商投资法》立法，建立更符合我国国家安全利益的审查制度。同时，修订《外资产业指导目录》，将自动驾驶相关系统设计、车辆运营、共享出行平台、网络安全服务、高精地图等领域纳入外资禁止范围。或限制。