近日,辽宁省沉阳市浑南新区一栋高层商住楼发生火灾。车行道被停放车辆堵塞,影响消防灭火,引发舆论广泛关注。
消防救援局关于进一步通知
明确消防车出入管理若干措施
消防车通道是发生火灾时消防车通过的道路。对于消防救援“生命通道”的实施,国家消防法律和技术标准对消防车通道的设置和管理有明确要求。但由于群众法律安全意识薄弱,相关单位管理不力消防车通道最小转弯半径,各地堵塞消防车通道的现象屡禁不止,影响消防救援,甚至造成人员伤亡时有发生。加强消防车出入管理,这些措施必须落实。
一、明确消防车通道标志设置
根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和国家标准道路交通标志根据GB 5768)的相关规定,管理单位、住宅区消防车通道沿线应当进行标志、标线。黄色禁止停车标记;在没有边石的道路上,应在人行道上标出禁止停车标志。标线为黄色单实线,距道路边缘30厘米,线宽15厘米;消防车通道沿途每隔20米在道路中央画一条黄色方框线,沿行车方向方框内标明“消防车道禁止占用”警示字样(下例)。
消防车通道路边无停车标记
道路警告标志示例
在单位或住宅区消防车通道出入口的道路上,应按消防车通道净宽不停车标线标出,标线为黄色实心网线,外框宽度20cm,内格线宽度10cm,内格线与外框夹角45度,沿行车方向标注标线内容。 “禁止占用消防通道”的警示语(示例如下);道路警告标志示例
同时,在消防车通道两侧设置醒目的警示标志(下例),严禁占用消防通道,违者将承担相应的法律责任。
禁止占用消防车出入警示牌示例
二、明确消防车出入管理职责
建筑管理 小区内的使用单位或物业服务企业应当对管理区内的消防车通道履行以下维护管理职责:
(一)划定消防车通道标志和标志,设置警示标志,并定期维护并确保其清晰醒目。
(二)指派人员进行巡查,并采取安装摄像头等技术防范措施,确保管理区域内的车辆只能停放在停车场、车库或有标志的停车位。消防车通道应不得占用,违法占用要公示。
(三)规划管理区道路停车位时,预留消防车通道宽度。预留消防车通道。消防净宽和净空高度车距不小于4米,转弯半径应满足消防车转弯要求。
(四)消防车通道上不得设置停车位、构筑物、固定隔离桩。消防车道与消防车通道之间不得设置树木、架空管线、广告牌、装饰品等障碍物。阻碍消防车起重作业的建筑物。
(五)采取封闭式管理。消防车出入口实行安全防护措施,紧急情况下立即开启,不影响消防车通行。
(六)定期对管理对象和居民进行宣传教育,提醒占用消防车通道的危险性和违法性,提高单位和公众的法律和消防安全意识。
(七)发现占用、堵塞、封闭消防车通道的行为,应当及时制止、劝阻;当事人拒不服从的,应当补正证据采取拍照等方式,并立即向消防救援机构和公安机关报告。
三、明确行政处罚和强制措施
占用、堵塞、封闭消防车通道,阻碍消防车通行的,依照《中华人民共和国消防法》第六十条第一款、第二款的规定责令改正,处5000元以上5万元以下罚款;对个人,处警告或者500元以下罚款;拒不改正的,可以采取拆除、清理、拖走等强制措施,所需费用由违法者承担。消防救援机构在执行灭火救援任务时,有权强行清除占用消防车通道的障碍物。阻碍消防车执行任务通行的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定,处以罚款或者行政拘留处罚。
四、明确将违法行为纳入信用体系
消防救援机构拒不改正占用、堵塞、封闭消防车通道,或处以罚款、拘留等行政处罚,或屡次违规停车造成严重影响的单位和个人,应将严重失信行为列入消防安全,记入企业信用档案和个人诚信档案,推送至全国信用信息共享平台,实施联合惩戒措施。同时,建立健全单位和个人占用、堵塞、关闭消防车通道等严重失信行为披露和曝光制度,依托“信用中国”网站,向社会公开披露严重失信行为信息。依法公开,充分发挥舆论监督作用,形成强大威慑力。
消防救援局
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2019 年 12 月 12 日
重要的事情说了三遍!
没有看不见的消防通道,看不见的攀登点!
不要设置隐形火线、隐形攀爬点!
不要制造无形的消防通道、无形的攀爬点!
第 1 课!
伦敦大火,绿化 挡住消防车!请看下图!
(图片来源:台湾高雄第一科技大学苏崇辉教授,苏教授提到目前绿色建筑与防火的矛盾相当严重)
过去 2 课的经验教训!
杭州绿城蓝色纵火案
经常有设计医院设计部和施工单位的人员在总平面定位阶段到消防部门咨询,希望在设置消防车的时候,在设置消防车道时,可以设置为隐形消防通道。其出发点是在设置消防车道时,要兼顾小区的景观布局和绿化布局。设计院给出的理由也很好听:
【无形防火车道的基本方法是在道路法的基础上,除了表层是草坪,有厚垫子,还有植草格子加强强度,按图纸施工不会造成沉降的问题,不是简单的草坪]
什么是隐形火线?
隐形消防车道是可以在路面上种植绿草或鹅卵石的车道。
但实际情况真的那么理想吗?
隐形火线的几个隐患:
1、从外观上看,和其他绿地没有明显区别,用肉眼很难分辨出那个区域是硬化的消防车道,而那个区域是普通的绿地。用一个不恰当的比喻,就像肉包子和蔬菜包子。直到你咬开它们,你才知道里面是什么馅料。
2、以上做法,即使可以不折不扣地100%落实,并通过消防部门验收,但各小区物业管理水平参差不齐,需要2年时间才能完成交出房子。 3年后,消防车道的植草格子的草会长得和普通绿地一样高,很难分辨。
过度隐身会造成识别问题。会使消防车在执勤时无法有效识别车道,车轮深陷在普通绿地的泥土中无法前进
消防车碾压道路!硬铺
3、消防是紧急情况。消防车司机要做的就是尽快找到最方便、最安全的救援道路。普通绿地难以区分,导致消防车开错位置。按照普通草的承重能力,不可能承载起码20吨的消防车的重量。当时,消防车已经靠近火场,但由于被困在草丛中,难以逃生。这会造成多大的损失?如果你是被救人,看到这一幕你有什么感受?
上述消防车满载毛重表格来自中国建筑标准设计研究院国家建筑标准设计图集13J811-1,2014年“建筑截图来自设计消防规范图第170页。
附:消防支队使用78米高平台消防车的若干规定(节选)
平台消防车是消防救灾、抢险救援不可缺少的设备。 由于各种部件的摩擦、振动、冲击、不当操作和自然条件的侵蚀,上升式消防车的各种技术状态在使用过程中会发生变化。因此,值班和长期使用的攀爬消防车必须经常保养。
一、消防车在高架平台上作业的注意事项
(一)由于高架平台结构复杂,功能众多,对驾驶员和操作人员的要求比较高,操作人员必须熟悉车辆的结构和功能,了解其正确使用方法,并开始操作前要经过厂家的系统培训。
(二)司机开车前应检查支架。腿是否完全收回,工具箱门是否关闭;因为车辆臂架抬高,后悬长(1< @5.6m),司机要注意是否有足够的空间让车辆通过路口车辆转弯;由于消防车重心高,转弯时要减速慢行防止翻车;由于车辆较高,由于车辆高度为4米消防车通道最小转弯半径,通过地下通道时应注意限高,确保车辆安全通行。
(三)现场瞬时风速超过5级时使用攀爬作业时,平台两侧应挂两根安全绳,另一根绳子由两侧人员拉动避免 保持平台稳定。当瞬时风速超过6级时,应停止爬升操作。
(四) 攀爬消防车投入实战使用时,四个水平支腿必须尽量伸长。延伸到极限,增加承压面;四个垂直支腿全部支撑在坚实的地面上,轮胎刚刚离开地面,自重44吨,所以在有地下建筑的高层建筑外使用时,一定要询问地下空间建筑的承重能力;严禁在压力不足的地面或桥面行驶、停放和作业;严禁将支腿放置在地面上。松软的地面、沙地、井盖等。对于冰雪路面,可以在后轮和支腿踏板下面撒一些碎石,在后轮后面放推力楔,避免放在斜坡上。没有自动水平补偿系统。垂直油缸的高度要调整到水平e 身体。如果受场地限制,只能用一侧支腿工作,那么臂架的工作范围必须限制在支腿的一侧,并且应该在作业过程中的任何时候。监控配套路况。
(五)现场使用时,在交通条件允许的情况下,车辆应尽量靠近目标建筑。提前预估工作平台的可达范围,防止因不可达而进行二次停车操作工作平台。在高空作业时要时刻保持警惕,尤其是遇到障碍物时,与障碍物(尤其是电力系统)保持足够的安全距离。