● 紧急通道通常被称为“生命救援通道”。非法占用应急车道或利用应急车道抢行，不仅会严重影响高速公路的正常交通秩序，还可能阻碍警车、救护车、应急车辆通行，造成严重后果
● 部分司机存在侥幸心理，缺乏安全意识，试图利用应急车道实现快速通行。目前占用应急车道处罚相对较轻，司机违法成本低，不足以引起重视
● 加大对违法占用应急车道的查处力度，大幅提高罚款金额。违规占用应急车道影响救援工作等，造成严重后果的，可能会暂停驾驶证一段时间，甚至吊销驾照
● 将日常监管与违法处罚有效结合，可设置电子警察等更智能的采集设备，对应急车道进行有效监管
11月13日15:00左右，北京市大兴区南五环主干道路段出现拥堵。四五个车主已经迫不及待了。
这一幕由北京网友@shenshuiyouyou拍摄，并通过微信小程序“北京交警”上传。 3分钟后，她的“手拍”被交管部门采纳。
@神水悠悠发现这种占用应急车道的现象并不少见，她曾多次在微博上曝光占用应急车道的行为，“应急车道的主人对我个人影响不大，但很很可能挡住救护车或消防车，危险性很大。”
紧急通道通常被称为“生命救援通道”。非法占用应急车道或利用应急车道抢行，不仅会严重影响高速公路的正常交通秩序，还可能阻碍警车、救护车和应急车辆通行，造成严重后果。
然而，为何饱受诟病的占用应急车道问题长期难以根治？ 《法治日报》记者近日对此进行了采访。
自由占用应急车道
危及生命和财产
5月5日凌晨4点40分左右，在广惠高速罗峰隧道出口约两公里的地方，一辆皮卡车停在了应急车道上。 2辆汽车相撞，造成4辆汽车相撞。后来得知，皮卡车司机在想“放手”时停在了应急车道上。最终，交通事故导致当场死亡1人，抢救无效死亡1人，受伤6人。
据了解，应急车道是工程救援、消防救援、医疗救护车、军人、警察等紧急事务车辆使用的车道。禁止社会车辆进入或停留在紧急车道。
但是，在出行高峰期，高速公路、高速路遇到拥堵时，有些人会抱着侥幸心理占用应急车道，严重影响道路交通秩序。
近日，记者在京平高速五格庄收费站入口处的应急车道和前往北京首都机场的分流车道，在出行高峰期经过。 在北京机场高速上，记者多次看到车辆在应急车道上高速行驶二手道路救援车，而在主干道上遵守规则的车辆则远远落在后面。尤其是在环城公路附近或出口附近，由于车辆较多，道路拥堵，经常可以看到很多甚至十几辆车排长队，走应急车道超车。快点。
“社会车辆占用应急车道可能会延误应急救援，使执行应急任务的车辆无法及时到达现场处理事故、排除风险、引导抢救伤员，甚至造成伤病员因得不到及时救治而死亡，严重的后果会同时加剧道路拥堵。”山东省公安厅交通管理局第四支队民警王海波告诉记者，当前方发生交通事故或多车慢行时，有司机在应急车道上来回走动，车道。 ，堵车，不断变换车道，干扰正常交通，增加交通拥堵程度，容易引发事故。
“必须严格保护紧急通道。除交警或高速公路工作人员指挥部分车辆绕过障碍物使用应急车道疏导交通外，其他情况不得占用应急车道。”同济大学铁路与城市轨道交通研究院院长陈晓红说。
违法成本低，取证难
久治不愈
根据道路交通安全法实施条例，机动车在非紧急情况下在高速公路上行驶时，不得在紧急车道行驶或停车。根据相关法律法规，违者将被罚款200元，并处6分。
一方面是明文禁止，另一方面是违法行为多。背后的原因是什么？
据北京工业大学城市交通学院院长陈艳艳介绍，目前多条高速公路和设有应急车道的高速公路都出现拥堵。快速通过目的。
北京凯亚律师事务所首席律师董来超也有同感。他说，节假日或高峰时段，路上车辆较多，应急车道大多闲置，所以有人认为走应急车道可以节省很多时间，“并不是所有的地方都在有探头的高速公路，所以去看看就行了”，并将应急车道视为“超车车道”。目前，占用应急车道的处罚相对较轻，司机违法成本低，不足以引起重视。
记者在采访中还发现，部分司机对交通法规的理解存在偏差二手道路救援车，认为“看导航”“解手”“接电话”都是“紧急情况”可以占用紧急车道。但实际上并不符合交管部门的规定；部分司机确实遇到紧急情况需要占用紧急车道，但未按要求设置警示标志或打开危险警示灯，车内人员未迅速右肩或紧急情况下移动车道。一些司机在遇到车辆故障和事故后，不知道如何安全地处理它们。这就是发生此类违规行为的原因。
此外，取证是一项重大挑战。福建宁德高速交警支队交管处副科长林青介绍说：“虽然部分高速路段实现了电子监控，但大部分路段没有在交通管理上投入科技力量，主要以点控为主，目前是不可能的。主要是面对面，科技管理水平不高。”
“由于警力不足、管控不力，公安交管部门无法实时全面掌握道路整体信息。当应急车道被非法占用时，交管部门无法立即查出并改正，有的司机走运心理，我认为即使紧急车道被非法占用，也不会受到处罚，导致时不时出现非法占用紧急车道的情况。”王海波说。
科技助力交通管理
违法行为曝光
其实交管部门一直在关注应急车道经常被占用的问题，并试图用科技来解决这个顽疾。交通违法“打耳光”就是其中之一。
10月5日16:00左右，一名男子在怀徐高速泗阳段前突然遭遇堵车。一辆救护车沿着应急车道前往事故现场进行救援，随后一些被卡住的车辆跟在救护车后面。 ，在紧急车道上行驶。结果，男子用手机拍下非法占用应急车道的车辆取证，并向江苏宿迁交警报案。
宿迁交警高速四大队立即组织民警对抢占应急车道的男子举报的93辆车辆违规进行调查。经审查，85辆车违法占用应急车道的事实清楚，已录入道路交通违法信息管理系统，作为惩治违法行为的证据。
随着“守守排”交通违法举报平台在多地上线，越来越多占用应急车道的行为被曝光。
据湖北高速交警统计，今年“十一”期间，共有2359名热心人士使用“随手牌”参与共治，提供1.10000余条举报7 天内。
此外，高速交警将通过驾车随时进行巡查治理，并通过视频巡查、电子警察视频警示等方式，查处违法占用应急车道和停放车辆的行为。通过不断增派警力巡逻，加强对违法占用应急车道行驶、停车的管控，利用扩音器喊叫、大显示屏发短信等方式，提醒过往司机不要占用应急车道自觉和守法驾驶。
“高速公路总里程长。过去，单纯依靠人工巡查拦截，执法效率相对较低。而且，全封闭高速公路没有裂缝，检查车辆经过时不能掉头。交警每跑一圈都要花很多时间巡逻。 ”天津市公安交通管理局高速二支队秩序管理大队队长张同新说。
据张同新介绍，自2018年以来，天津高速交警改变了原来交警对应急车道的控制和占用大多依靠“人工”，即单纯在路上行驶进行检查管理的方式。 电子监控，对于违规占用应急车道的车辆，交警可以在监控屏幕前一目了然。
形成合力的几种措施
有效维护交通秩序
现代科技设施给交通管理带来了很大帮助，但要解决应急车道的占用问题还有很长的路要走。
接受记者采访的专家认为，虽然一系列整改措施明显改善了占用应急车道的行为，但为有效解决这一问题，整改措施还需进一步跟进。
“仅靠交警很难形成合力应对紧急车道占用问题。”林清认为，高速交警要配合高速交通综合管理部门、救援单位和邻接大队开展联防联勤工作，做到信息共享、沟通畅通，积极实施巡逻。错峰时间，及时发现和消除占用应急车道的违法行为。同时，全力做好应急现场管控，加强应急车道管理，防止因应急车道拥挤而造成交通事故或延误救援任务。
董来潮建议完善应急车道管理法律法规，进一步细化应急车道管理细则，明确高速公路应急车道的性质和使用权限。虽然《道路交通安全法》等法律法规明确规定，非紧急情况下不得在高速公路应急车道上行驶或停车，但关于什么是紧急情况的规定相对模糊。在制定地方道路交通安全法规时，不同地区应急规定的范围也有所不同。在现实中，司机可能会面临各种复杂的情况，因此通过法律形式进一步明确什么是紧急情况尤为重要。
多位受访车主建议，应加大对违法占用应急车道的查处力度，并大幅提高罚款金额。连驾照都被吊销了。
交通运输部管理干部学院发展研究中心主任张竹亭指出，解决这个问题需要多方共同努力，综合治理：新闻媒体、学校等需要开展针对性宣传教育，提高群众应急车道意识 有关部门要加大执法力度，一经发现，要严格按照现行法律法规处理；在高速公路、城市环路等应急车道，增加监控设备，促使公众自觉遵守，同时加强社会监督。
“为了将日常监管与违法处罚有效结合起来，我们可以通过设置电子警察等更多智能采集设备，对应急车道进行有效监管。”陈妍妍说道。 （记者赵立韩丹东见习记者张寿坤）