5月24日,交通部召开5月例行新闻发布会,会上,交通部新闻发言人吴春耕表示,将会推动取消高速公路省界收费站的工作。
我国的高速公路多是采取的分段建设方式。简单点说就是谁家门前的路谁出钱,因此,省和省之间都会设置收费站收取过路费。因此,在一条跨越不同省份的高速公路上,就会出现多个收费主题,多过往车辆进行分段收费,即使两个收费站临近几十公里甚至几公里也是如此。
事实上,在更早一些时候,高速公路甚至还存在每个城市之间都设置收费站的情况,直到后来,各省才逐步实现了省域范围内一次性收费。
时至今日,随着我国汽车保有量的持续扩大,省界收费站的存在,对人们的出行已经造成了较大的不变。尤其是节假日期间,省界收费站更是成为了一个个“肠梗阻”,对高速公路的通行效率有极大的阻碍,收费站两边变成巨型停车场的事例屡见不鲜。
由此可见,一个个横跨在高速公路上的省界收费站,的确到了该拆除的时候。
取消高速公路省界收费站的好处可谓多多。首先就是这将极大的提高公路的通行效率,这样,就可以减少交通运输的成本,尤其是时间成本的减少显而易见;其次,还有利于节能减排。没有长时间的拥堵,车辆通行更顺畅,油耗自然会下降不少。
以ETC为例,2016年交通运输部曾公布一组数据,全国ETC联网运行一年,共节约车辆燃油8万吨,能源节约效益约7亿元,减少氮氧化物排放190吨、碳氢化合物排放634吨、一氧化碳排放2.38万吨。
因此,取消高速公路省界收费站,其效果比所有车辆全部安装ETC还要好。
吴春耕介绍,取消高速公路省界收费站,在一定程度上是对高速公路收费管理体制机制的重构,需要做大量的基础性准备工作,特别是在车辆和通行路径识别、收费系统运算处理能力、收费系统网络安全保护、跨省服务协调机制等方面,都需要按照新的要求进行调整或强化。
目前,山东、河南和广东等省份开通了微信、支付宝等高速公路过路费手机支付服务,下一步交通部将密切跟踪高速行驶状态下车辆识别、手机移动支付等新技术研发、试点和应用。
今年早些时候,广东部分高速公路已经实现了“无感支付”,即通过车牌识别等技术实现自动扣费。也就是在下高速归还通行卡之后,不用再付钱或刷卡或扫码,直接识别车牌从绑定账户中扣款。
但是这种方式只是提高了出高速的工作效率,上高速时依然要采取取卡的方式。
现在,交通部已经制定专项工作方案,下一步,还将制定具体实施方案,选择条件较好的地区开展试点,在总结经验、完善制度的基础上进行推广。
可以设想,如果将来进入高速公路时没有收费站,而是采用科技手段,在入口处直接通过电子设备识别车辆,在出高速时采用“无感支付”的方式,将极大提高通行效率和便捷度。相信这种设想在不久的将来一定能够实现。
当然,需要明确的是,取消省界高速公路收费站,并非取消收费。数据显示,截至2016年底,全国收费公路累计债务余额为4.9万亿元,而全国收费公路通行费总收入为4548.5亿元、总支出为8691.7亿元,收支缺口为4143.3亿元。
可以说我国还不具备取消高速公路收费的条件,因此高速公路仍要继续收费。