我们在翻阅“家史”时发现，威海在垃圾分类上作出的努力和探索，虽然没有上海的步幅大，但却一直没有停止努力，甚至可以说，在垃圾分类上，威海一直走在全国的前沿。那么，威海的垃圾分类经历了哪些阶段？积累了哪些经验？若全面施行垃圾分类，条件又是否成熟呢？
19年间
先后3次启动垃圾分类
“与上海的一步到位不同，威海的垃圾分类始终是谨慎而温和地探索。”环翠区环卫服务中心副主任戚建胜在环卫岗位上工作了30多年，见证了威海垃圾分类的前进历程。
2000年，全国开始推行垃圾分类，作为全国第一个卫生城市，威海接受了新理念，于2001年首次启动了垃圾分类。
当时，垃圾分类对于每个城市而言，都是一片空白领域，没有经验可以借鉴，只能“摸着石头过河”。环卫部门在试点小区街道上放置了4色垃圾分类桶，引导居民分类投放垃圾。虽然一开始居民感到很新鲜，也有不少人将垃圾分类投放，但是由于没有更好地后续推进措施，居民参与的积极性逐渐降低，垃圾分类一度陷入了尴尬的境地。
2003年，威海市启动了第二轮垃圾分类。这一次，环卫部门转变了思路，在原来的基础上，把宣传的重点放在了学校，倡导垃圾分类“从娃娃抓起”。
2016年，威海市再一次以环翠区为试点，启动了第三轮垃圾分类。
垃圾分类
尝试与社区管理结缘
“这些年，我们一直在四处考察学习，一直在总结经验教训，一直在寻找一条适合威海的垃圾分类模式。”戚建胜介绍，在考察其他城市的垃圾分类工作时，他们见到过因冒进而流于形式的案例，于是，在启动第三轮垃圾分类时，他们决定更谨慎一些，把步子先迈小一点，先在一些小区和学校里搞试点。
2016年，环翠区环卫部门选择了4个小区、4个学校和几个单位再次推行垃圾分类试点，大约覆盖7000户居民。由于试点范围小，要求也不高，并与物业企业联手，垃圾分类的推行取得了不错效果。
到了2017年威海压缩式垃圾车，垃圾分类的试点范围已从7000户扩大到12000户。
“在垃圾分类的推行上，以环卫部门作为主导的思路，让原本就人力不足的我们倍感力不从心。”戚建胜坦言，2017年下半年，他们对当前的垃圾分类又一次进行了反思：垃圾分类的中端和末端都是由专业部门负责，而前端的源头分类与老百姓关系最为密切，环翠区的社区基础非常好，垃圾分类是否可与社区管理相结合，让社区做主导？
2017年下半年，经过反复酝酿、调研论证，决定从2018年开始，以环翠区以7个社区为单位开展试点，在当年底发展到12个社区，新增12000户居民，采取属地管理方式，由街道社区为主体正向推进垃圾分类。
垃圾分类真正开始与社区管理进行了紧密结合。
一台机器
打开垃圾分类新思路
在与社区管理结缘的同时，相关部门在外地考察垃圾分类时，一家公司的智能垃圾回收系统给他们带来了启发。
这套系统实现了垃圾分类的智能化，通过智能回收终端的布局，居民投放垃圾后，对可回收垃圾可自动称重、计算金额，并将余额存入用户账户。这套系统背后还有一个强大的云平台，可实现数据的自动传输。当回收箱存满垃圾后，后台系统能自动呼叫收运车前来清运。更重要的是，这是一项开创“互联网+垃圾分类”的新模式，基于数字化系统的应用，可以实施数字管控、智能回收。垃圾分类与最流行的人工智能完美结合，迈向新时尚。
“也就是说，如果应用了这套系统，实行智能回收后，居民分类投放的可回收物，其收运和处理等所有环节，设备方都能解决和处理。”戚建胜说，经过长时间的考察，2018年8月，这套智能垃圾回收箱在7个社区正式上线，在居民间引起了轰动。到当年年底威海压缩式垃圾车，环翠区就投放了30套智能垃圾回收箱，注册用户达1.5万人。
智能垃圾回收箱的采用，点燃了居民垃圾分类的热情，也让垃圾分类工作取得了突破。“垃圾分类与互联网+的结合，让垃圾分类变成了一种时尚，也给百姓带来了更多便利。”戚建胜说，经过多年摸索，他们终于找到了一种可行的、有效的、可复制的推广模式，推出了“双四分”基本分类法+智能回收的“环翠模式”。
目前，环翠区的垃圾分类覆盖了35%的城市社区，分类回收物资日收运量为4吨至6吨，垃圾总量每年减少19%—25%（包括餐厨垃圾），垃圾分类初见成效，眉山、寿光、临沂、泰安等省内外城市纷纷前来观摩学习。
末端处理
倒逼垃圾分类有效运行
推行垃圾分类，末端处理是绕不开的话题。在垃圾分类的末端处理上，环翠区已初步实现了分类处理。
环翠区的生活垃圾分类主要分四大类：可回收垃圾、有毒有害垃圾、餐厨垃圾和不可回收垃圾。其中，可回收垃圾由市场化运营公司处理，通过精分拣后，进入再生资源系统；餐厨垃圾由专门的餐厨垃圾处理厂进行油水分离处理；其他垃圾则进入垃圾处理厂进行焚烧，焚烧后的部分残渣可再次利用。而废弃电池、过期药品等家庭源有毒有害垃圾，由于总量很小，且威海市尚未有市场化运作的公司处理，统一由环卫部门收集、密封暂存，达到一定数量后再转送有资质厂家集中处理。
“‘环翠模式’中还存在着一个倒逼机制，即，垃圾不分类处理，垃圾处理厂不允许收运车卸车。这就迫使前端一定要进行垃圾分类，且分类后的垃圾一定要分类处理。”戚建胜介绍，这些环节的存在，保证了环翠区垃圾分类的有效运行。
未来可期
配套设施亟待完善
就在上海正式施行垃圾分类后没几天，山东省住建厅发布了《关于印发2019年新型城镇化建设重点任务的通知》，明确规定，今年年内，所有设区市全面启动城市生活垃圾分类工作。文件出台后，一下子把垃圾分类推到了台前。
为什么一夜之间，垃圾分类变得如此迫在眉睫？
据了解，近10年来，威海市的垃圾量翻了一番，以前的垃圾处理厂是“吃不饱”，现在是“吃不了”，通过分类实现垃圾减量，是每个城市都必须面对的现实问题。“19年来，威海一直没有停止垃圾分类的步伐，在环翠区试点，就是为全面推行积累成功经验。”他表示，但若要全面施行，目前的基础配套还不够完善，也缺乏相应的政策支撑。
不过，值得高兴的是，随着人们环保理念的增强，垃圾分类在市民中已经有了较好的舆论基础。“垃圾分类需要长期坚持，需要全社会的共同参与，更需要政府的支持引导。”戚建胜认为，随着垃圾分类的逐步推广，威海市的生态文明建设将向前迈进一大步。